本文摘要：

12月24日《检察日报》第7版刊登呼伦贝尔市检察院公益诉讼案例：检察机关为何向下级政府直接制发检察建议

案情先容

管理此案的同时呼伦贝尔市检察院和新巴尔虎左旗检察院举行联动新巴尔虎左旗检察院对旗水利局发出检察建议疏通了另外2处拦水坝显着改善了下游湿地的生态情况。

12月24日《检察日报》第7版刊登呼伦贝尔市检察院公益诉讼案例：检察机关为何向下级政府直接制发检察建议

案情先容

管理此案的同时呼伦贝尔市检察院和新巴尔虎左旗检察院举行联动新巴尔虎左旗检察院对旗水利局发出检察建议疏通了另外2处拦水坝显着改善了下游湿地的生态情况。

5月26日旗政府到该院现场汇报整改情况并送达书面回复。

经由有效整改现已配套铺设5处直径1.2米的涵管、2处疏浚渠、1处过水路面、1处涵管疏通累计为下游湿地增补水量36.57万立方米累计处置惩罚堰塞水面270.2亩。为保障湿地全流域水流通畅除了涉案9处堤坝该旗还整改疏通了下游2处涵管。

自1999年开始内蒙古自治区某农业公司未经审批陆续在新巴尔虎左旗罕达盖苏木的沼泽湿地违法修建了9处水坝形成堰塞水面导致湿地下游严重缺水湿地干枯、沙化牛羊和野生动物无处饮水。

涉案水坝距离中蒙疆域最近处仅2000多米距离界河哈拉哈河蒙古国段也仅3000多米湿地涉及的水系汇入哈拉哈河的一级支流罕达盖河违建水坝严重破坏了沼泽湿地及周边生态情况的平衡。

新巴尔虎左旗政府高度重视第二天就召开了旗长办公会建立以旗长为组长、10多个部门到场的落实检察建议整改事情向导小组。5月9日、13日旗长领导旗林草局、自然资源局、农科（水利）和相关苏木卖力人两次深入现场对该案举行调研实地踏查9处水坝的实际情况专题研究整改方案明确各部门职责及整脱期限。

同时旗林草局向某农业公司先后下达《行政强制措施审批意见书》《限7日拆除违章修建见告书》。经深入分析违建水坝对流域土地使用、水文、水质及生态情况宁静的影响详细相识牧民群众和农业生产对现有堤坝门路的需求最后确定了集水泄流方案向周边牧民公布防汛通告并委托第三方机构对堰塞水体举行残留农药检测有序控制蓄水流放、恢复湿地下游水源保障宁静生产。

该案是呼伦贝尔市检察机关管理的第一起由地市级检察院向旗（县）政府直接制发公益诉讼检察建议的案件取得良好的政治效果、执法效果和社会效果具有一定的典型意义。

2020年5月7日该院向新巴尔虎左旗政府送达检察建议建议依法全面推行监视治理职责接纳拆除水坝等有效掩护措施恢复沼泽湿地自然状态切实增强对湿地的日常羁系及掩护建设长效机制。

评析

（点评人：呼伦贝尔市检察院第七检察部主任 刘耀国）（撰稿：沈静芳、杜家林）

一是增强了中蒙疆域地域生。

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